El TC DECLARA INADMISIBLE RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD INTERPUESTO POR ACOPROVI Y OTROS GREMIOS EMPRESARIALES DE LA CONSTRUCCION CONTRA EL FOPETCONS


Por Balbueno Medina 





Sede del TC

Ratifica carácter de la cosa juzgada, sentencia de la Suprema Corte de Justicia sobre la Ley No. 6-86, del año 2000.

SANTO DOMINGO Dn: El Tribunal Constitucional (TC) declaró inadmisible un recurso de acción directa de inconstitucionalidad contra la Ley 6-86, del Fondo de Pensiones de los Trabajadores de la Construcción (FOPETCONS), interpuesto por la denominada Coordinadora Nacional de Gremios empresariales de la Construcción, al comprobar que la Suprema Corte de Justicia había declarado dicha legislación conforme con la Constitución, con carácter Erga Omnes mediante varias sentencias dictadas por el Pleno de ese Alto Tribunal en el año 2000.
De acuerdo con la sentencia TC/0618/15, el Tribunal Constitucional, rechazo el recurso incoado por  la Asociación de Constructores y Promotores de Viviendas (ACOPROVI); Crisfer  Inmobiliaria, S.A, Asociación de Promotores y Constructores de Viviendas del Cibao (ACOPROVICI); Promotora ZF, S.R.L; la Asociación de Empresas Inmobiliarias, Inc.; Royal Wall Dominicana, S.R.L; la Asociación de Pequeños y Medianos Constructores (APYMECON); la Federación Latinoamericana de la Pequeña y Medina Empresa de la Construcción (FELAPYMECON);el Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (CODIA); contra los artículos 1,2,3,8 y 12 de la ley 6-86 que creo el FOPETCONS el 4 de marzo del 1986, cuya institución se prepara para celebrar su trigésimo aniversario en el presente año.
 Previa a esta decisión, el TC había adoptado la sentencia número 189 del 20 de agosto del 2014, que también declaró inadmisible la acción directa de inconstitucionalidad interpuesta por la razón social “Inmobiliaria Marvel” y/o “Constructora B y F”, se realizó bajo el argumento de que la Ley  6-86, vulneraba la Constitución de 1994, en la Constitución actual (2014), subsisten los mismos principios, reglas y derechos constitucionales que fueron invocados por la empresa constructora accionante, por lo que se imponía aplicar esta última Norma Constitucional, por efecto del “Principio de la Aplicación Inmediata de la Constitución”.
De la misma manera, el TC, considera que los argumentos esgrimidos para justificar la acción directa de inconstitucionalidad interpuesta, se encuentran consagrados en la Constitución del 2010, por lo que procedía declararla inadmisible por lo que  conocer de la misma exponía al Tribunal Constitucional, a violentar las disposiciones del artículo 277, de la Constitución vigente, que prohíbe a dicho Tribunal revisar las sentencias dictadas por la Suprema Corte de Justicia que hayan adquirido la autoridad de la cosa juzgada con anterioridad a la entrada en vigencia de la Constitución del 2010, especialmente las dictadas en el ejercicio del control directo de la Constitucionalidad.
Advierte además, que no obstante estar apoderado de una acción de inconstitucionalidad y el referido artículo 277, consagra el recurso de revisión constitucional, dicho texto es aplicable en la especie, en razón de que el conocimiento del fondo de la acción en inconstitucionalidad implica, sin dudas, revisar las sentencias dictadas por la Suprema Corte de Justicia en el mes de julio del año 2000, mediante las cuales declaró con carácter Erga Omnes, conforme con la Constitución, la Ley No. 6-86 y su Reglamento de aplicación No. 683-86.
En tanto que el Fondo de Pensiones de los Trabajadores de la Construcción (FOPETCONS), felicitó a los Jueces del Tribunal Constitucional por haber dictado la sentencia que ratifica el status constitucional de la ley 6-86 y su Reglamento de aplicación, al comprobar con anterioridad que la Suprema Corte de Justicia la había declarado con carácter de cosa irrevocablemente juzgada y con efectos erga omnes conforme a la Constitución.
En ese sentido, el Director Ejecutivo del FOPETCONS, Luis Miguel Martínez Glass, afirmó que con esta última decisión del Tribunal Constitucional se le pone fin a un largo y tedioso debate sobre la legalidad que siempre defendió el FOPETCONS y exhortó al empresariado de la construcción, a brindar su apoyo a la institución y a confiar en que la misma  continuará administrando con pulcritud y transparencia los recursos que maneja a favor de los obreros de la construcción de todo el país.

De igual manera, llamó a los trabajadores de la Construcción a seguir respaldando al FOPETCONS y continuar el proceso de incorporación ante esa entidad, a sabiendas de que es el único organismo que les garantiza una pensión digna luego de agotar su capacidad productiva  o vejez.

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