Ciclos de las Telecomunicaciones Dominicanas 2 de 3
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MI SENTIR
Previo a la Reunificación de Frecuencias el gobierno del cuatreño
(1986 a 1990), presidido por Joaquín
Balaguer, se embarcó en el proceso de descentralización del Correo Dominicano,
que con la aprobación de la ley 307, pasa a llamarle Instituto Postal
Dominicano (INSPOSDOM) y se produce la
disolución de lo que era la Escuela Nacional Postal y Telegráfica, mediante la
cual se entrenaban los empleados y técnicos de las Direcciones Generales de
Telecomunicaciones y Correos.
En ese proceso de desvinculación de la DGT y el Correo,
también se produce la creación de las Escuela Telegráfica, donde la empresa de
Telecomunicaciones del Estado dominicano continua los entrenamientos de los
empleados, funcionarios y técnicos de esa institución y crea un cuerpo de
instructores y profesores conformado por los más sobresalientes recursos
humanos internos.
El avance de las empresas de Telecomunicaciones del sector
privado y los cada vez más novedosos sistemas de las telecomunicaciones que se
sucedían de generación en generación, fueron dejando atrás los servicios de
telefonía y telegramas que ofrecía la Dirección General de Telecomunicaciones
(DGT), y motivado por esa situación el gobierno dominicano se vio obligado a
promover un nuevo proceso de reformas conjuntamente con el Banco Mundial (BM),
el cual aportó los recursos para elaborar el proyecto de creación del nuevo
órgano regulador llamado Instituto
Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), y liquidar el personal de la
DGT que en su momento ascendía a 1800 empleados, funcionarios y técnicos
Durante ese proceso de reformas el Banco Mundial desembolso
12 millones de dólares a una tasa de cambio que rondaba el 19 por uno y luego
de aprobada la ley 153-98, se designa el primer presidente del Consejo
directivo del INDOTEL, que lo fue el locutor José Guillermo Sued, quien liquido
todo el personal de la desaparecida Dirección General de Telecomunicaciones y
trasladó la sede del nuevo órgano regulador del Palacio de Telecomunicaciones que
funcionaba en la calle Isabel La Católica de la Zona Colonial a un edificio
alquilado en la avenida Abraham Lincoln.
La gestión de Sued,
permaneció hasta el periodo de transición gubernamental del año 2000, porque
por asuntos legales tuvo que ser sustituido por el presidente Leonel Fernández,
porque de acuerdo a la ley 153-98 el presidente del INDOTEL tiene que ser
abogado o un técnico reconocido en el área de las Telecomunicaciones, y el
presidente a la sazón no llenaba el perfil que requería esa posición.
Superado ese impasse legal, el presidente de la Republica,
decidió designar al frente del INDOTEL al doctor Mariano German Mejía, ante los
rumores de que el gobierno que asumiría la conducción del
Estado el 16 de mayo del año 2000, se había percatado de la ilegalidad que
constituía la permanencia de José
Guillermo Sued, al frente de esa institución y se preparaba para nombrar su
sustituto en ese puesto.
Con la destitución de José Guillermo Sued, se inició un
debate legal, entre el nuevo presidente
del INDOTEL, German Mejía y el gobierno
del presidente Hipólito Mejía, que llegó a la Suprema Corte de Justicia,
la cual declaró inconstitucional la designación del funcionario, por considerar
que es potestad del Poder Ejecutivo nombrar los Secretarios de Estado y
directores generales de las entidades públicas y descentralizadas del Estado
dominicano.
Aclarado ese diferendo jurídico legal, el presidente Hipólito
Mejía, procede a designar como presidente del Instituto Dominicano de las
Telecomunicaciones, al licenciado Orlando Jorge Mera, quien continuo dirigiendo
el proceso de reformas del INDOTEL y
aplicando los términos de la ley 153-98 que permitió mejorar las
recaudaciones del órgano regulador y posteriormente potenciar las inversiones
en el desarrollo de nuevas tecnologías y la creación de centros tecnológicos
comunitarios en diferentes localidades del país.
Aun cuando, la gestión de Jorge Mera, inicio la creación de
los centros tecnológicos comunitarios, éstos pudieron desarrollarse con mayor
fuerza durante la presidencia del doctor
José Rafael Vargas, quien sustituyó al primero en esas funciones, y lejos de
concentrar sus esfuerzos en desarrollar el proceso de reformas de la entidad,
el cual se había agotado en el periodo anterior, se concentró en el de la
creación de la infraestructura y la plataforma
que ha permitido el acceso de los servicios de comunicaciones a las
comunidades más humildes y apartadas de la geografía nacional, entre las que se
destacan las pertenecientes a la región fronteriza del país, donde también han
sido creadas emisoras comunitarias, donde los jóvenes practican la locución y
otras actividades de carácter artístico social,
en esas estaciones fundadas por el Estado dominicano, con recursos del
Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones.
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